銘將機械

　　2021年作為“十四五”的開局之年，已經步入尾聲，多個省份的行業規劃紛紛出臺，為后續的發展定調。11月17日，山東省工業和信息化廳印發了《山東省建材工業“十四五”發展規劃》，提到預計“十四五”期間，山東省水泥、砂石骨料、混凝土制品總體需求將保持平穩，要促進裝配式建筑和綠色建材產業進一步協同發展。

　　《規劃》表示，水泥行業應當拓展延伸產業鏈條，實現“砂石骨料+水泥制造+預拌混凝土（預拌砂漿）+裝配式建筑部品部件”全產業鏈發展，加快突破骨料、商混、水泥制品、裝配式建筑部品部件等補短板領域。

　　砂石骨料行業則要提高資源綜合利用率，全面推廣利用尾礦、廢石等生產機制砂石，統籌資源稟賦、經濟運輸半徑、區域供需平衡等因素，重點建設大型砂石骨料生產基地及智能化、綠色化生產線，保障高品質砂石供給能力。重點發展200-800萬噸級砂石骨料生產線，培育千萬噸級現代化機制砂石示范企業。同時提升工藝裝備水平和產品質量，鼓勵機制砂石關鍵技術和工藝開展改造與創新，加強關鍵裝備研發推廣，提高工藝裝備的自動化、機械化程度，開發推廣適合砂石骨料行業的智能設備。

　　全文提及的產業鏈條延伸、支持廢石尾礦綜合利用、提升裝備工藝、創新改造機制砂石關鍵技術、培育千萬噸級現代化機制砂石企業等內容，均與山東下發的《關于促進全省機制砂石行業規范有序高質量發展的實施意見》文件內容不謀而合。

　　日前，山東省工業和信息化廳、山東省發展和改革委等10部門聯合發布了《關于促進全省機制砂石行業規范有序高質量發展的實施意見》，提出“十四五”期間，全面推廣利用尾礦、廢石等生產機制砂石，積極推動對建筑垃圾的資源化處置，重點發展200-800萬噸級機制砂石生產線，建設一批大型機制砂石生產基地，到2025年，建設5家1000萬噸左右現代化機制砂石企業，保障高品質砂石供給能力，促進機制砂石行業規范、高效、安全、高質量發展。

　　《意見》強調了3大重點任務：

　　1、優化行業規劃布局

　　推進規模化集聚化發展。綜合考慮資源稟賦、市場需求、交通運輸等因素，統籌山東省砂石供應總量，防止產能過剩；不斷提升產業集中度，在濟南、棗莊、濟寧、日照、臨沂等市培育一批年生產規模千萬噸級以上的大型機制砂石生產集中區。

　　豐富延伸產業鏈條。充分發揮各種手段推進砂石企業兼并重組，打造一批大型機制砂石企業；鼓勵砂石產業鏈上下游融合發展，發展砂石、水泥、混凝土、裝配式建筑等一體化的綠色、環保建材產業，不斷拓寬延長產業鏈。

　　推進替代砂源再生利用。鼓勵和支持廢石尾礦綜合利用，利用建筑拆除垃圾等固體廢棄物生產砂石替代材料，優先使用再生砂石及再生砂石生產的建材產品；按照生態修復方案實施的修復項目，在符合規定情況下，采挖的砂石多余部分允許依法依規對外銷售。

　　2、促進行業高質量發展

　　建立健全質量標準體系。制定機制砂石生產、使用、質量檢測標準；推進分級利用，分行業分類別規定機制砂骨料技術標準；劃分產品出廠等級，引導砂石產品分級別銷售和使用；鼓勵企業建立完善產品實驗檢測中心，增強對產品品質的監測和控制能力。

　　加強技術創新。組織建立產學研重點實驗室和創新中心，搭建行業技術創新和交流平臺；鼓勵機制砂關鍵技術和工藝的創新與改造；加大裝備研發投入，提高工藝裝備的自動化、機械化程度。

　　推進智能制造。推動大數據、人工智能、工業互聯網等在機制砂行業應用，建設數字化智能工廠；組織建設行業公共服務平臺，逐步實現產品質量追溯、電子商務、市場交易等功能。

　　3、規范行業發展秩序

　　嚴厲查處違法違規行為。加強砂石行業全生產周期監管；依法嚴厲打擊盜采、非法開采、違規生產、無砂石合法來源證明、非法運輸和裝卸砂石、非法改裝車輛船舶設備、超限超載、污染環境等違法違規行為；嚴禁超越批準的工程建設、整理或修復方案劃定的范圍，以及在應取得而未取得采礦權的前提下開采砂石資源。

　　嚴格規范市場秩序。加強砂石材料質量監督檢查，加強對重點工程以及民生工程使用砂石的監管；嚴厲打擊壟斷、哄抬價格、不正當競爭等違法違規行為，規范市場和價格秩序。

　　強化綠色安全生產。堅持綠色低碳循環發展，推進清潔生產；推進企業安全生產標準化建設，從源頭提升本質安全水平。

　　與此同時，《意見》還指出要堅持因地制宜、市場導向、質量標準和綠色發展4大基本原則，并要求各部門加強組織領導、建立部門聯動機制和信息共享機制、保障重點工程，以此來促進山東省機制砂石行業規范有序高質量發展。

　　來源：砂石骨料網